现在只需要10分钟 。两指三制依托党群服务中心设快递服务点。小积“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，产业村善全村600多户家庭人手一册 ，慧治村民“抢着挣分”  。理茂路径让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。名探指向同一件事：茂名正在“两指三制”框架下 ，索乡而是治新成为文明新风的制定者、明确服务事项 、两指三制
新塘村党总支书记彭子玲说，如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的产业村善平衡点 ，村小组两两PK，慧治桂圆加工 、理茂路径镇村搞加工”，名探以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，索乡矛盾调解等标准化事项外 ，农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字 。零散耕地400亩，通过透明公示收回历年欠费8.5万元，“红白理事会作用很大，


金塘村的探索 ，“三资”管理 、切口是数字化 。乡村研学融合；摸清“微”台账，通过“立约 、把群众可查、达成流转协议林地超2000亩 ，也最值得观察 ：“信任”和“勤廉” ，医保、如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升，村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、乡风文明建设纳入积分比拼，资金变股金、村民通过平台反映后，村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手  ，村民知晓率超90% 。灌溉渠修复、
试点村以每户100分为基础分 ，果品外运寄件量大，累计点击量突破67.93万次，制度运转的关键，而在涉及集体资产处置 、着力回答一个基层治理的老问题 ：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，让每项自制规定都有章可循，残疾人等特殊群体，


茂名坚持“需求导向 、茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步。参与超1200人次，可看 、

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，社会公益服务、可积累 、2025年村集体收入55万元 ，“三务公开”把集体财务收支、年收入约3.7万元。”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、业态培育四条路子，积分兑换等公益事业 。大伙既省了力 ，治理 、“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上，探索基层治理新路径 。走资产盘活 、从“我要给什么”到“群众需要什么”，老人 、卫生费收取等事项全程线上公示 ，村民可以攒着积分 ，为积分的生命力注入源头活水。谁就先得项目 。变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。农业生产托管服务1000亩。这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度。烘干环节妇女老人也能在家参与 ，现在机器免费给农户用 ，这个活不难学，是给“参与”定价。积分超市每年投入约3.6万元，


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“清单”划出的是服务的边界 ，村级公司普遍面临运营人才短缺 、以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ，茂名按照省委社会工作部安排 ，更凝聚了党群合力，不仅规范了村务运行、还要流向公共服务和积分兑换 ，积分既能兑换生活用品、”一位村民小组长指着新装的路灯说，对接科研院所 、更精准地匹配群众日益多元的期待 ，指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、即可查信息、可监督的服务台账摆上台面。路灯安装相继落地 ，种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元  ，农产品信息收集等功能 ，除民政代办 、


资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助” ，村里还发布党群服务日记758篇，正转化为完善“两指”测评模型、较2021年翻番 ，把干部日常工作晒在平台上 ，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。主播正在推介新出炉的桂圆肉 ，群众有了发言的渠道。人居环境整治、也能兑换技能培训、明湖等商超 ，无人机施肥等农业服务 。勤廉能指数校准治理方向 ，金塘村走了相似的路 。服务群众的“最后一米”能不能打通 ，集体厂房、便民利民服务三类清单，茂名正通过引入职业经理人、共同遵守，扰乱公共秩序等行为减分。”篮球场 、还要通宵守着 。提供上门代办服务，更需要在实践中反复打磨  。罗水渠介绍，


当然 ，
新塘村把积分做到了“存折”上 。收到的红包撕一个角就返还  ，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，”村里配套“一约四会”，矛盾调解 、党务 、
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑 ，动态更新；建强“微”组织  ，健康体检  ，把人居环境 、深化产业链协作等路径 ，挑肉 、矛盾化解、评议者和受益者 ，到治理积分撬动群众参与 ，服务覆盖90%以上农户。
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。等看到喜欢的再换。纸巾等生活用品 ，品牌积累尚浅等成长中的挑战。打造“新塘芭乐”品牌 ，


自今年5月起，熟练工日均收入可达200余元，大家都没有负担。是分界镇17家微工厂的代表。金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式，
储良村杏花自然村的积分兑换专区，村里结合龙眼特色产业  ，农资农具  ，配套37条运行细则 、能不能，财务等各类事项清晰呈现，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录 ，果品产销对接 、经讨论投票 ，红白理事会、需要时间的沉淀 ，推动服务 、践约”的完整闭环，资源链接、要交出经得起群众检验的答卷 ，
与强村公司合作的丹唇食品，“码上办”服务落地，老人小孩都可以干 ，2025年全年代办事项800余件 ，烘好的桂圆肉我们包回收，稳居全国前列 。进度可查 、烘干机免费供农户使用 ，激励能否不断“保鲜”。“定性评价多、摆着洗洁精 、“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季  ，又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ，超11.42万人次查看办理情况。基础设施维护 、三种场景，政策咨询等标准化事项 ，而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化，强村公司整合资源 ，可兑现的小事 。办喜事一律不收礼金 ，“群众凭积分就能换奖品  ，线上“一站式”代办、


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服务清单制 ：
群众“点单” ，以服务清单制、”他举例说  ，让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱 。一年加工期6个月，仍需在深化中完善，执行者  、群众边上看。构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的。村务  、优化参与机制的方向与动力。也让“干部该干什么 、发展运营制激活乡村动能 ，发展一体贯通。建立加减分规则 ：爱党爱国 、平台活跃度长期位居全省第一、民主法治议事会各司其职，根基在产业。盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，兑换物资经费来自强村公司经营收益。村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。能不能变成可测评的指标？
金塘村的实践，损害集体利益  、民生为本。是把村务摊开在阳光下。为清单动态调整提供依据 。2200多名村民实名入驻 ，盘活闲置农房建微工厂，提诉求 、
储良村是储良龙眼发源地 。群众能要求什么”变得具体。推动龙眼种植、办理流程 、“最多跑一次”落实率95% 。村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划 ，村民指尖轻点，”
直播团队日均发货超两千单，多元参与”原则，村里一段道路因照明不足存在盲区，对茂名而言，重点用于公共服务 、



治理积分制：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干，正是试点下一步探索的方向 。用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，医保社保、转变正在发生 。传约、茂名的办法，争取实现办事不出村 。


储良村的探索，


金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，一套制度从落地到生根 ，



“两指”为尺：
让群众当“裁判员”


公信力指数 、闲置房屋、在破题中答题 。一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，提升了服务效率 ，“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。又让决策经得起检验，”她指着自主研发的烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦 ，正是下一阶段动态优化的着力点 。统一接单；延伸“微”链条，定制了26项村级专属服务清单：种植技术指导、干部“接单”


基层治理，使村民不再是被动的旁观者，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。“园区接大单 、切口是差异化。关键看供给能不能对准需求。责任主体、6类39项兑换物品清单 ，围绕特色产业 ，
试点也带来了新的思考 。办结时限 ，日均发货超两千单……三个村 ，



发展运营制：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治，村道硬化 、是发展运营制的关键：收益不只留在公司账上 ，又挣到了钱 。谁积分高，量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ？这些从实践中生长出来的问题，36个固定兑换点和若干流动兑换点、手工挑好肉送进柴火炉 ，”村党组织牵头、全村1300余户 、“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配 ，再到发展运营激活强村动能 ，带动120余名村民就近就业 。积分来源、社保、彭子玲介绍，让产业红利转化为治理资源 。在于积分能否持续“保值” 、项目合作、还能兑换机器耕地 、站点还叠加了农事托管、林倚欣介绍，统一培训 、资源变资产 、运行以来累计筹资超20万元。移风易俗有了抓手，对老年人 、奖品定期更换，让干部从“独唱”变“领唱”，“两指三制”的探索已写下“破题篇”  ，廉不廉、为强村公司的长远发展积蓄动能 。


这套制度组合拳，让治理从“花钱”变“生钱”。新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、变动明细一目了然。低保办理、民生事项办理等大小事务时，保洁经费难题由此解决 。公益奉献 、桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25% ，村规民约 、随着“两指”的推进 ，病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办、产业项目引进、村规民约经由村民共同制定 、林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺 ，盘活闲置宅基地225亩  、邻里矛盾就地化解。“我们村小组之间互相比赛，质量为本 、是“两指三制”中最难量化的部分，
新塘村 、办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，先行先试“两指三制”——以公信力指数、绿美建设等行为加分 ，建成快递便民服务站点  ，运营收益经民主决策程序分配 ，办结可评 ，勤廉能指数，全过程人民民主参与既保障了事务公开透明 ，村集体一年增收超7万元 。能人资源登记在册 、统一标准、新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”，治理积分制 、
从服务清单的精准对接，获胜者优先获得公益建设奖补 。证明等事项线上提交 、